千億級(jí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群如何崛起 ——河北石家莊推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

河北省石家莊市國(guó)際生物醫(yī)藥園。梁子棟攝/光明圖片

工人在華北制藥北元分廠藥品制劑生產(chǎn)線工作。梁子棟攝/光明圖片

工作人員在神威藥業(yè)集團(tuán)有限公司質(zhì)檢中心進(jìn)行藥物實(shí)驗(yàn)。梁子棟攝/光明圖片

深冬時(shí)節(jié)，寒意已濃。而在河北省石家莊市區(qū)，一家家生物醫(yī)藥企業(yè)的科研人員緊張忙碌，生產(chǎn)環(huán)節(jié)熱火朝天，充滿生機(jī)與活力。石藥集團(tuán)抗體發(fā)現(xiàn)室里，部門主任丁煥弟正忙著查看最新的實(shí)驗(yàn)結(jié)果；河北納科生物科技有限公司的制劑研發(fā)室內(nèi)，工作人員劉鑫聚精會(huì)神操作著移液器，調(diào)試著注射液的比例……

近年來，石家莊市持續(xù)推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加速培育千億級(jí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。目前，該市已成為河北省乃至全國(guó)重要的藥品生產(chǎn)基地，形成以生物技術(shù)藥物為引領(lǐng)，化學(xué)藥為主體，現(xiàn)代中藥為特色，高端醫(yī)療器械為補(bǔ)充的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系。

2023年5月12日，習(xí)近平總書記在石家莊市考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生和國(guó)家安全的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和科技創(chuàng)新能力建設(shè)，把生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的命脈牢牢掌握在我們自己手中。要堅(jiān)持人民至上、生命至上，研發(fā)生產(chǎn)更多適合中國(guó)人生命基因傳承和身體素質(zhì)特點(diǎn)的“中國(guó)藥”，特別是要加強(qiáng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。

加速培育千億級(jí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，讓一批批創(chuàng)新成果競(jìng)相涌現(xiàn)。近日，光明日?qǐng)?bào)調(diào)研組一行來到石家莊，對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r展開調(diào)研。

1.串“珠”成鏈 產(chǎn)業(yè)集群蓄能起勢(shì)

踏入石家莊市國(guó)際生物醫(yī)藥園A12棟1層，東海制藥（河北）有限公司的無塵生產(chǎn)車間寬敞明亮，身穿防護(hù)服的工作人員不時(shí)檢查機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，兩條軟膠囊生產(chǎn)線正在緊張作業(yè)。

“我們是總公司在全國(guó)開設(shè)的首家擁有軟膠囊生產(chǎn)基地的分公司?！本C合辦公室主任張雅楠帶著調(diào)研組成員一路走，一路看，她說，正是看中了石家莊深厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、完善的配套服務(wù)等優(yōu)勢(shì)，公司才安心選擇在國(guó)際生物醫(yī)藥園“安營(yíng)扎寨”。

“企業(yè)聚集，共享機(jī)遇?！睆堁砰敿?xì)介紹，石家莊市日益完善的產(chǎn)業(yè)鏈為企業(yè)之間帶來了更多合作共贏的機(jī)會(huì)。實(shí)際上，今年7月，在公司的軟膠囊生產(chǎn)線尚未投產(chǎn)前，他們?cè)诟咝聟^(qū)相關(guān)部門的牽線搭橋下，就把碳酸鈣咀嚼片的生產(chǎn)委托給當(dāng)?shù)亓硪患宜幤?。“這樣資源共享，我們不用新建生產(chǎn)線、購(gòu)買生產(chǎn)設(shè)備，省錢省力，而合作企業(yè)也能增加訂單，獲得效益，可謂一舉多得。”

“自2021年啟動(dòng)建設(shè)以來，2.8萬(wàn)畝的園區(qū)已構(gòu)建起集研發(fā)、孵化、產(chǎn)業(yè)化、銷售及配套服務(wù)于一體的全鏈條產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，吸引了大量有理想、有信念的創(chuàng)業(yè)者，匯聚了大批優(yōu)質(zhì)的生物醫(yī)藥企業(yè)?！笔仪f市國(guó)際生物醫(yī)藥園管委會(huì)黨組書記秦吉輝介紹，目前，園內(nèi)已聚集生物醫(yī)藥企業(yè)243家，累計(jì)承接京津研發(fā)、石家莊轉(zhuǎn)化生物醫(yī)藥類項(xiàng)目65個(gè)。

石家莊市國(guó)際生物醫(yī)藥園的蓬勃發(fā)展，得益于良好發(fā)展生態(tài)和深厚產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

素有“華北藥都”之稱的石家莊，是首批國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地之一，擁有5家中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)達(dá)189家，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。

立足區(qū)域資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，石家莊市把生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要依托，助力匯集創(chuàng)新資源，推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。石家莊市發(fā)改委二級(jí)調(diào)研員吳書科介紹，如今，在石家莊，多家專精特新“小巨人”企業(yè)涵蓋生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械等多個(gè)領(lǐng)域。神威藥業(yè)等縣域特色產(chǎn)業(yè)集群“領(lǐng)跑者”企業(yè)，充分發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)了一批配套企業(yè)迅速發(fā)展。同時(shí)，石藥集團(tuán)智能制造“燈塔工廠”等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，發(fā)展動(dòng)能十足。

在石家莊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，計(jì)劃總投資30億元的石藥集團(tuán)智能制造“燈塔工廠”項(xiàng)目正加緊施工，現(xiàn)已完成主體封頂，正在進(jìn)行外裝和產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)。石藥集團(tuán)工程管理中心高級(jí)總監(jiān)王建明解釋，“燈塔工廠”是工業(yè)4.0技術(shù)應(yīng)用的最佳實(shí)踐工廠，代表著全球智能制造的較高水平。該項(xiàng)目按照智能制造和國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，應(yīng)用5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，可實(shí)現(xiàn)連續(xù)化制造、無人化操作。建設(shè)完成后，將以生產(chǎn)高端的、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新藥為主，力爭(zhēng)打造世界一流的創(chuàng)新藥生產(chǎn)基地。

為營(yíng)造良好發(fā)展生態(tài)，增強(qiáng)生物醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展動(dòng)力，近年來，石家莊打造了以高新區(qū)為重點(diǎn)，以經(jīng)開區(qū)、欒城、趙縣、晉州為配套的區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，建成了以生物技術(shù)藥物為引領(lǐng)，化學(xué)藥為主體，現(xiàn)代中藥為特色，高端醫(yī)療器械為補(bǔ)充的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系，讓越來越多的優(yōu)質(zhì)生物醫(yī)藥企業(yè)在這里生根成長(zhǎng)。

在趙縣的仁合益康集團(tuán)有限公司，生產(chǎn)車間寬敞明亮，工人們忙個(gè)不停，生產(chǎn)線上的一組組藥劑被精準(zhǔn)注入瓶中，等待著下一步的質(zhì)檢和包裝?！敖鼉赡?，集團(tuán)在原料藥、注射劑、吸入制劑、小輸液制劑、口服液體制劑和難溶藥物固體制劑的研發(fā)與制造方面優(yōu)勢(shì)明顯，市場(chǎng)供不應(yīng)求。”仁合益康集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)李國(guó)英介紹說，2022年集團(tuán)營(yíng)業(yè)收入達(dá)15億元，納稅1.1億元。

“目前，趙縣共有醫(yī)藥企業(yè)29家，其中規(guī)上企業(yè)20家，擁有省、市以上研發(fā)中心的企業(yè)12家，形成了‘中間體—原料藥—制劑—醫(yī)藥包裝’的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基礎(chǔ)。”趙縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)常務(wù)副主任白英輝介紹。

“今年上半年，石家莊全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)15.6%，成為拉動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎之一?！眳菚平榻B說。

2.梧高鳳至 讓人才“安居”更“安心”

“之所以選擇石家莊，是因?yàn)檎咧С至Χ却螅瑢?duì)人才足夠重視，產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景好，也為個(gè)人發(fā)展創(chuàng)造了空間?！痹诤颖背Ｉ缴帢I(yè)股份有限公司，剛剛從實(shí)驗(yàn)室結(jié)束忙碌的陳道宏博士道出了他選擇來石家莊、來正定發(fā)展的原因。

陳道宏是正定縣引進(jìn)的高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，2018年自美國(guó)歸國(guó)后，到河北常山生化藥業(yè)股份有限公司工作。不久前，由他帶領(lǐng)完成的“西地那非生物等效性試驗(yàn)”項(xiàng)目順利通過石家莊市科學(xué)技術(shù)局及相關(guān)專家的驗(yàn)收。

“在石家莊拿到人才綠卡后，不僅住房問題順利解決，而且在就醫(yī)、交通等方面都有優(yōu)惠待遇，就連家人都能享受一系列的優(yōu)待，完全消除了后顧之憂，要想的只是怎么施展好才能，把事業(yè)發(fā)展好！”陳道宏直言，石家莊的人才政策很溫暖、很貼心，對(duì)不同年齡、不同層次、不同領(lǐng)域的人才都充滿了吸引力。

近年來，石家莊市把人才建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作來抓，營(yíng)造“近悅遠(yuǎn)來”的人才生態(tài)，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，推動(dòng)人才工作不斷邁上新臺(tái)階。

根據(jù)石家莊人才綠卡政策，凡是引進(jìn)的持卡人才，不僅可享受教育、醫(yī)療、戶籍辦理等優(yōu)惠政策，還可享受房租補(bǔ)貼和入住人才公寓的保障，讓各類人才安心在石家莊扎根。

截至目前，全市累計(jì)發(fā)放人才綠卡A卡1051張，B卡16754張，縣（市、區(qū)）卡77795張。人才綠卡已成為石家莊打造的引才聚才“金名片”，為各行各業(yè)尤其是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)招才引智提供了有力支撐。

人才要引得進(jìn)，更要留得住、用得好。

今年6月，石家莊市召開“優(yōu)秀青年人才支持開發(fā)區(qū)建設(shè)動(dòng)員會(huì)”，從全市在編在崗干部中選派首批40名優(yōu)秀青年專業(yè)人才，奔赴經(jīng)濟(jì)發(fā)展一線，支持開發(fā)區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“石家莊正全力打造千億級(jí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，現(xiàn)在正是我學(xué)以致用、施展拳腳的時(shí)候。”清華大學(xué)生物學(xué)博士葉盼，2018年到石家莊工作，在多部門多崗位歷練，也對(duì)石家莊近年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著更深的認(rèn)識(shí)。談到被選派至石家莊高新區(qū)工作，他表示今后將充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，竭盡所能干好工作，為石家莊高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展添磚加瓦。

圍繞人才管理、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、流動(dòng)等各環(huán)節(jié)，持續(xù)“放權(quán)松綁”，打破體制壁壘，掃除身份障礙。

領(lǐng)軍人才最高可獲1億元項(xiàng)目支持資金；高校畢業(yè)生最高可領(lǐng)5萬(wàn)元安家補(bǔ)貼；來石家莊開展技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化孵化的高層次人才，可直接入駐石家莊市科技創(chuàng)新服務(wù)中心等孵化器，享受研發(fā)設(shè)備、場(chǎng)地、人力資源服務(wù)等方面政策支持……

今年5月，石家莊出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加大人才引進(jìn)力度 助推現(xiàn)代化、國(guó)際化美麗省會(huì)城市建設(shè)的若干措施（試行）》，12條人才新政含金量滿滿。

11月3日，石家莊市再次出臺(tái)《關(guān)于深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的若干措施（試行）》。

首次設(shè)立規(guī)模20億元的科技成果轉(zhuǎn)化天使投資引導(dǎo)基金，分期設(shè)立100億元的人才創(chuàng)業(yè)投資基金；“石家莊人才貸”貸款額度由最高5000萬(wàn)元提高到1億元；到企業(yè)工作的B卡人才除享受購(gòu)房、租房補(bǔ)貼外，還將獲得最高5萬(wàn)元的一次性安家補(bǔ)貼……15條不拘一格選拔人才的新政策引起社會(huì)廣泛關(guān)注。

“我們從頂層設(shè)計(jì)開始破冰，緊扣生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和人才需求，把精準(zhǔn)引才、精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展、精準(zhǔn)滿足人才需求作為核心理念，依托產(chǎn)業(yè)鏈條布局人才鏈條，帶動(dòng)全社會(huì)形成尊重知識(shí)、尊重人才的良好氛圍。”石家莊市委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)呂智臨介紹說，石家莊市將大力實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)市戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，集聚一批掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、能夠引領(lǐng)未來發(fā)展的科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，吸引一批高校優(yōu)秀畢業(yè)生和青年人才，為加速培育千億級(jí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群提供強(qiáng)大的人才智力支撐。

3.科技賦能 創(chuàng)新主體拔節(jié)生長(zhǎng)

不久前，石家莊四藥集團(tuán)兩款特色產(chǎn)品——己酮可可堿緩釋片、司替戊醇原料及其干混懸劑先后獲批，至此，該集團(tuán)今年已取得各類新產(chǎn)品批件62個(gè)，其中僅四季度便有15個(gè)新產(chǎn)品獲批。

科技創(chuàng)新多點(diǎn)開花，是近年來石家莊生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的生動(dòng)寫照。

“石藥集團(tuán)每年研發(fā)投入近40億元，今年前三季度研發(fā)費(fèi)用36.78億元，同比增加25.9%，約60個(gè)重點(diǎn)在研藥物已進(jìn)入臨床或申報(bào)階段?！笔幖瘓F(tuán)抗體發(fā)現(xiàn)室里，部門主任丁煥弟向調(diào)研組介紹，他們依托納米制劑藥物平臺(tái)、mRNA平臺(tái)等八大平臺(tái)，聚焦腫瘤、精神神經(jīng)、心血管、免疫和呼吸、代謝、抗感染六大領(lǐng)域，開展創(chuàng)新藥的研發(fā)，每年提交專利申請(qǐng)1000多項(xiàng)。今年前三季度，集團(tuán)上市了4個(gè)創(chuàng)新藥，未來5年預(yù)計(jì)將有40余個(gè)創(chuàng)新藥面世。

重研發(fā)，強(qiáng)創(chuàng)新，科技成果紛紛落地。在華北制藥中央研究院，華北制藥股份有限公司副總經(jīng)理高健正和研發(fā)人員討論狂犬病毒單抗組合制劑的推進(jìn)方案。高健介紹，去年他們開發(fā)成功的國(guó)家一類新藥——奧木替韋單抗注射液，是我國(guó)抗感染領(lǐng)域第一個(gè)獲批的單抗藥物。動(dòng)物致傷后注射狂犬疫苗，7天后才能產(chǎn)生抗體，而這個(gè)藥本身就是高效價(jià)的抗體，注射后馬上起效，對(duì)狂犬病的保護(hù)效力接近100%。

基礎(chǔ)研究和科技創(chuàng)新能力建設(shè)不斷強(qiáng)化，創(chuàng)新主體發(fā)展壯大，創(chuàng)新成果競(jìng)相涌現(xiàn)。

今年3月，石藥集團(tuán)申報(bào)的“聚乙二醇定點(diǎn)修飾重組蛋白藥物（津優(yōu)力）關(guān)鍵技術(shù)體系建立及產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目被授予中國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng)表彰獎(jiǎng)。該藥物是我國(guó)第一個(gè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的長(zhǎng)效重組人粒細(xì)胞刺激因子注射液，是國(guó)家生物制品I類新藥。

在河北常山生化藥業(yè)股份有限公司藥物研究院多肽實(shí)驗(yàn)室，臺(tái)面上各種分析檢測(cè)儀器平穩(wěn)運(yùn)行，研發(fā)人員正加緊對(duì)艾本那肽進(jìn)行純化工作。

“艾本那肽是治療Ⅱ型糖尿病的國(guó)家I類新藥，被列入國(guó)家科技重大專項(xiàng)，藥物采用固相合成和層析純化等先進(jìn)技術(shù)，質(zhì)量可控，目前已完成Ⅲ期臨床試驗(yàn)，預(yù)期2024年獲批上市。”河北常山生化藥業(yè)股份有限公司研究院院長(zhǎng)孫鵬說，艾本那肽可將原來每日一次給藥延長(zhǎng)至每周一次給藥，能極大減輕糖尿病患者頻繁注射給藥的不便。

重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)集聚，創(chuàng)新動(dòng)能加速釋放。在石家莊市國(guó)際生物醫(yī)藥園，藥明生物、華普生物等一大批優(yōu)質(zhì)生物醫(yī)藥企業(yè)紛紛落戶……眼下，高新區(qū)已經(jīng)構(gòu)建形成以創(chuàng)新藥、抗體藥、現(xiàn)代中成藥和醫(yī)療器械為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，生物醫(yī)藥市場(chǎng)主體達(dá)到1800家，在研新藥400余個(gè)。

推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是制造業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。神威藥業(yè)集團(tuán)有限公司通過數(shù)字化改造、智能化生產(chǎn)，完成生產(chǎn)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)儀器數(shù)據(jù)集成，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的數(shù)字化、精益化經(jīng)營(yíng)管理。河北愛爾海泰制藥有限公司充分利用凍干制劑GMP生產(chǎn)線軟硬件優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行數(shù)字化升級(jí)改造，將凍干時(shí)間由60小時(shí)優(yōu)化到25小時(shí)~26小時(shí)，生產(chǎn)效率提高30%，單位萬(wàn)元產(chǎn)值能耗量降低12%。

引入高端“活水”，為加快高質(zhì)量發(fā)展賦能增勢(shì)。

11月15日，石家莊市人民政府與清華大學(xué)簽署全面合作框架協(xié)議。清華大學(xué)將從技術(shù)上支持石家莊市建設(shè)“生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心”，提供訂單式研發(fā)服務(wù)，推動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)化、實(shí)用化項(xiàng)目成果落地?！凹涌靹?chuàng)新成果的落地轉(zhuǎn)化，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的‘引擎’?！笔仪f市工業(yè)和信息化局黨組書記、局長(zhǎng)章東海說，石家莊市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)18個(gè)，省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)167個(gè)，未來石家莊市將繼續(xù)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

4.經(jīng)驗(yàn)與啟示

石家莊市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察石家莊時(shí)對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出的重要指示精神，積極推進(jìn)相關(guān)政策落地落實(shí)，突出企業(yè)創(chuàng)新，全力促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，調(diào)研組認(rèn)為有幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)與啟示值得思考。

營(yíng)商環(huán)境再提質(zhì)，審批效率加速度。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、自我革命，對(duì)照世界銀行標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化了209項(xiàng)具體工作，出臺(tái)了《石家莊市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，5月1日正式實(shí)施；大力推行“上網(wǎng)、減時(shí)、便民”，行政審批事項(xiàng)100%實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)辦，超過76%的審批辦理時(shí)限優(yōu)于同類省會(huì)城市，審批效率躋身全國(guó)第一方陣。

為盡快促成東海制藥項(xiàng)目落地投產(chǎn)，石家莊市高新區(qū)組織各部門召開現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)，開辟綠色通道，以最快速度辦理關(guān)于消防、環(huán)評(píng)等審批手續(xù)，從項(xiàng)目立項(xiàng)到投入生產(chǎn)僅用時(shí)一年。正定縣對(duì)全縣招商選資項(xiàng)目推行“函證結(jié)合+承諾制”審批制度改革新模式。幫助厚德漢方醫(yī)療器械公司足貼暖貼生產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”。

政策紅包落地，真金白銀扶持。出臺(tái)《關(guān)于支持新一代電子信息產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)率先突破的若干措施》，設(shè)立了200億元的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和每年10億元的專項(xiàng)資金，針對(duì)醫(yī)藥研發(fā)時(shí)間長(zhǎng)、投入大的特點(diǎn)，給予I類創(chuàng)新藥研發(fā)生產(chǎn)最高1.2億元的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)石家莊市出臺(tái)了高新技術(shù)落地獎(jiǎng)勵(lì)、瞪羚企業(yè)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心工作指引等一系列政策。

筑牢人才“蓄水池”，鑄強(qiáng)發(fā)展“硬內(nèi)核”。始終牢記創(chuàng)新是第一動(dòng)力、人才是第一資源，實(shí)施人才綠卡政策。石家莊把人才建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作來抓。凡是引進(jìn)的持卡人才，不僅可享受教育、醫(yī)療、戶籍辦理等優(yōu)惠政策，還可享受房租補(bǔ)貼和入住人才公寓的保障。以此激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，推動(dòng)人才集聚，形成人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚人才、產(chǎn)才融合發(fā)展的良好格局。

在人才政策的助推下，石家莊市入選“2022中國(guó)年度最佳引才城市”；以嶺藥業(yè)“中醫(yī)脈絡(luò)學(xué)說構(gòu)建及其指導(dǎo)微血管病變防治”項(xiàng)目榮獲2019年度國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)；石藥集團(tuán)“聚乙二醇定點(diǎn)修飾重組蛋白藥物關(guān)鍵技術(shù)體系建立及產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目獲得2020年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，靠人才和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局初步形成。

強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈展作為，打造產(chǎn)業(yè)新高地。立足區(qū)域資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，石家莊市把生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要依托，強(qiáng)化項(xiàng)目支撐作用，推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，通過延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，推動(dòng)具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群快速崛起。

今年前三季度，石家莊市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)10.2%。目前，全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入占全省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入的60%以上。

（作者：光明日?qǐng)?bào)調(diào)研組，調(diào)研組成員：河北省醫(yī)學(xué)人文社會(huì)科學(xué)研究基地研究員耿坤麗，河北省社會(huì)科學(xué)院二級(jí)研究員王彥坤，本報(bào)記者耿建擴(kuò)、陳元秋，本報(bào)通訊員趙元君、石梓鮮）